复山河

　　争中被破坏的道路桥梁、城池、水利工程，也在有序重建。

　　感受到了切切实实的好处，当地士绅变成了政策拥护者，进而影响到了当地出身官员的政治立场。

　　每多争取一笔经费，战后重建速度就会快上一分。

　　地方官是有任期的，勋贵系两大总督不可能一直留在地方上。

　　一旦两人任期结束，总督这个临时职位被撤销，地方政治恢复正常化，官府效率也会大幅度下降。

　　不是每一名封疆大吏，都能够压制住地方势力，按照自己的意志施政。

　　稍微软一点的官员，大部分精力都放在了协调地方关系上。

　　没有朝廷组织引导，全靠民间自行恢复，需要的时间明显要长的多。

　　这样的要求，遭到了北方各省官员的集体反对。

　　同历代封建王朝进入中后期一样，大虞也出现了北方各省在财税的贡献度上升的诡异画面。

　　南方各省因为天高皇帝远，尽管从民间征收了更多的税款，但上缴中央朝廷的却在持续下降。

　　好不容易等来了东南八省财税改革，大家都等着米下锅，岂能容忍地方衙门大幅度截留。

　　围绕着税款上缴数额，双方展开了唇枪舌战。

　　江南官员攻击北方官员不顾民生，北方官员反手指责他们不顾大局。

　　理由是现成的，江南地区需要战后重建，北方各省也没好多少。

　　距离上一次北虏入寇，不过两年时间，北直隶、山东、河南同样没有恢复过来。

　　陕西和山西更不用说，现在都还有叛军活动。

　　在白莲教肆虐时期，正是这些遭受战火的省份，承担了大虞朝主要的开销。

　　户部直接拉清单，把朝廷的各项开销，全部摆在了台面上。

　　“首辅，你怎么看？”

　　见百官争执不休，永宁帝开口询问道。

　　“陛下，巨额的财政赤字，必须想办法填上。

　　现在有能力补上窟窿的，唯有江南地区。

　　首先各省征收的盐税，必须上缴中央朝廷，这是惯例。

　　其次，新开征的关税，也要纳入中央财政。

　　其他一众传统税收，可以按照原来的分配模式进行。

　　考虑到实际情况，两广和湖广的税收要协饷前线，可以暂时不上缴朝廷。

　　江西、南直隶、浙江三省遭遇战火，在扣除固有费用和协饷之外，允许地方衙门截留两成用于战后重建，其余部分一律上缴朝廷。

　　各省扩编的募兵，所需钱粮全部由中央政府统筹支付。”

　　万俊辉面不改色的说道。

　　收缴地方财政大权，这是加强中央集权的必经之路。

　　前些年朝廷为了节省开销，扩编募兵让地方衙门协饷，那是南方各省的募兵数量少。

　　仅仅几千兵马，没有对抗朝廷的本钱。

　　现在的情况不一样，战后东南八省，各自都有几万募兵。

　　如果不把钱粮掌控在中央政府手中，很容易被地方势力利用，成为对抗中央朝廷的本钱。

　　按照内阁的计划，这些部队后续还要慢慢调到北方，逐步弱化南方各省的武力。

　　“首辅大人，这不符合惯例！

　　如此的分配，对江南……”

　　“狗贼，你口中的财税分配不公，我们承受了无数年！”

　　不等赖耀华说完，北方各省的官员直接开喷。

　　大虞朝的疆域架构，同历代封建王朝都一样，可以分为三部分：边疆、北方、南方。

　　王朝鼎盛时期，压着外族打，没有什么问题。

　　到了王朝中后期，就是南方各省出钱，北方各省出命，在边疆和外族开打。

　　战火没烧到家门口，江南士绅感受不到压力，不愿意为远在千里之外的战争出钱。

　　因为文风鼎盛的缘故，到了王朝中后期，南方各省在朝堂上的话语权逐步上升。

　　本该上缴朝廷的钱粮，被官员和地方士绅瓜分掉，南方减少了对中央财政的支持。

　　通过在朝堂上的话语权，把原本属于他们的义务，逐步转嫁给了北方各省。

　　原本说好出命的北方各省，既要出命，又要出钱。

　　时间长了北方百姓承受不住，倘若再遇上天灾，百姓纷纷揭竿而起，王朝就会走向崩溃。

　　大虞算是例外，本该出不了府的白莲教起义，因为官员渎职席卷了半壁山河。

　　朝廷反应过来后，很快就镇压了下去。

　　正是这种例外，让大虞有了喘息之机，中央朝廷再一次压制住了江南士绅。

　　眼前的争吵，实际上是要恢复此前的政治版本，让南方各省再次扮演出钱的角色。

　　“够了！”

　　“这种破坏团结的话，老夫不想再听到！

　　国事艰难，我等当攻克难关，切不能为一己之私，挑起南北纷争。

　　赖大人，我希望这是第一次，也是最后一次。”

　　万俊辉当即发飙道。

　　这一刻，百官感受到了首辅的魄力。

　　或许是震慑于首辅的警告，或许是意识到事不可为，一众江南官员纷纷偃旗息鼓。

　　“下官记住了！”

　　赖耀华惶恐的回答道。

　　在大虞朝南北之争是禁忌话题，几乎每一次开启，都要杀的人头滚滚才能收场。

　　作为矛盾挑起者，甭管双方谁胜谁负，都是死路一条。

　　皇帝不会允许这种人活着，内阁也不允许这么牛逼的人存在。

　　“嗯！”

　　“理论上来说，只要蜀地战事结束，朝廷财税就恢复了巅峰时期，可实际上钱还是不够花。

　　除了辽东那个吞金兽外，刚收复的交趾布政司，马上又会成为新的吞金兽。

　　倘若想平定两地，少不了常年用兵。

　　长此以往下去，朝廷财政还是会被拖垮。

　　陛下，臣提议在安南设立都护府，代管交趾布政司、三宣六慰，以及南方的藩属事务。

　　可参照云南旧例，在勋贵中挑选一员大将镇守边疆，以减轻朝廷的财政支出。”

　　万俊辉的话音落地，永宁帝和百官一起陷入懵逼中。

　　前一刻还在谈财税分配，下一刻就跳到了安南事务上。

　　看似跳跃的厉害，但两者之间，也存在着紧密联系。

　　开发新疆域，那是要花钱的，恰好大虞又缺钱的厉害。

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